Τα κράτη μέλη της ΕΕ στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ανακοίνωσαν εχθές ότι υιοθέτησαν νέους κανόνες για τη ρύθμιση των παρόχων αξιολογήσεων ESG, με στόχο τη βελτίωση της αξιοπιστίας και της συγκρισιμότητας, αλλά και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των επενδυτών στα βιώσιμα χρηματοπιστωτικά προϊόντα.
Η έγκριση των νέων κανόνων από το Συμβούλιο της ΕΕ σηματοδοτεί το τελευταίο σημαντικό νομοθετικό βήμα στη διαδικασία για τη ρύθμιση των παρόχων αξιολογήσεων ESG, μετά τη συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τη νέα νομοθεσία που επιτεύχθηκε στις αρχές του τρέχοντος έτους και την έγκρισή της από το Κοινοβούλιο τον Μάιο του 2024.
Η νέα νομοθεσία ακολουθεί την έκδοση επιστολής στις αρχές του 2021, από τη ρυθμιστική αρχή των ευρωπαϊκών αγορών ESMA( Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών) προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία έθεσε το ζήτημα ότι το σημερινό μη ρυθμισμένο καθεστώς του τομέα των αξιολογήσεων ESG και η επακόλουθη έλλειψη διαφάνειας συνιστούν δυνητικό κίνδυνο για τους επενδυτές. Τον Ιούλιο του 2021, η Επιτροπή εγκαινίασε μια νέα στρατηγική για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, η οποία περιελάμβανε τη δέσμευση να αναλάβει δράση για τη βελτίωση της αξιοπιστίας, της συγκρισιμότητας και της διαφάνειας των αξιολογήσεων ESG, και στη συνέχεια ζήτησε από την ESMA να αρχίσει να εξετάζει τους συμμετέχοντες στην αγορά.
Τον Ιούνιο του 2023, η Επιτροπή της ΕΕ παρουσίασε πρόταση για την εποπτεία των παρόχων αξιολογήσεων ESG από την ESMA, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα και η αξιοπιστία, με απαιτήσεις που περιλαμβάνουν τη χρήση αυστηρών και αντικειμενικών μεθοδολογιών, την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων και τη βελτίωση της διαφάνειας των μεθοδολογιών, των μοντέλων και των βασικών παραδοχών αξιολόγησης.
Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, οι πάροχοι αξιολογήσεων ESG θα τεθούν υπό την εποπτεία της ESMA, με τους παρόχους να υποχρεούνται να περνούν από διαδικασία έγκρισης και εποτείας από τη ρυθμιστική αρχή και να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις διαφάνειας σε τομείς όπως οι μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για τις αξιολογήσεις και οι πηγές πληροφοριών.
Η νέα νομοθεσία θα απαιτεί επίσης από τους παρόχους αξιολογήσεων ESG που είναι εγκατεστημένοι εκτός της ΕΕ να λαμβάνουν είτε έγκριση των αξιολογήσεών τους από έναν εγκεκριμένο από την ΕΕ πάροχο ESG ή αναγνώριση βάσει ποσοτικών κριτηρίων είτε να περιλαμβάνονται στο μητρώο της ΕΕ των παρόχων αξιολογήσεων ESG βάσει απόφασης ισοδυναμίας μεταξύ των αρχών της χώρας προέλευσης των παρόχων και της ESMA, προκειμένου να λειτουργούν στην ΕΕ.
Με την ολοκλήρωση της έγκρισης των νέων κανόνων από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, η νομοθεσία θα προχωρήσει σε δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, θα τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες αργότερα και θα εφαρμοστεί 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος.
Η έγκριση των νέων κανόνων ακολουθεί τη δημοσίευση σχεδίου νομοθεσίας νωρίτερα αυτό το μήνα από την κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου για τη ρύθμιση των παρόχων αξιολογήσεων ESG στο Ηνωμένο Βασίλειο.
